改制转隶五年来,贵州消防救援队伍立足主责主业防灾治火,始终把防范化解重大消防安全风险作为核心任务,坚持从根本上消除隐患、从根本上解决问题,最大限度为人民群众减少因火灾带来的损失。
重大风险隐患治理扎实深入
“红军街上有连片老木屋,耐火等级低,是火灾隐患重点排查区域。”在遵义市习水县杉王街道,消防工作站站长黄昌义带领4人的队伍对红军街开展常态化排查。
老街上电线老化、电线布置不规范、消防通道堵塞……这些都是消防工作站重点排查整改的隐患。
黄昌义告诉记者,消防工作站还负责指导村(居)委会开展消防隐患排查,尤其是辖区内的2000多家人员密集小场所,要时刻绷紧安全弦。
贵州省消防救援总队鼓励各地因地制宜,探索推进基层消防力量建设。各地依托现有机构或乡镇专职消防队成立消防工作站,有效提升辖区重大风险隐患治理水平和火灾防御能力,守牢家门口“安全圈”。
“没想到烟感报警器上的防尘罩必须取下来,不然报警器就成了摆设。”在黔南州龙里县一家食品加工公司厂房内,责任人对消防检查组发现的问题立即进行整改。
“这家公司厂房有一万多平方米,员工有上百人。”该县消防救援大队防火监督员刘苡瑞说,消防隐患不及时整改,一旦发生火灾,后果不堪设想。
“配电房分隔不符合要求、楼梯间没有安装防火门、消防水泵有故障……”由消防救援、自然资源、住房和城乡建设、综合行政执法等部门组成的检查组全面检查后,在这家食品公司排查出9条消防隐患,并限期整改。
这是我省开展劳动密集型企业消防安全整治活动中,龙里县工作现场的一幕。
“已完成消防系统维修改造,钢结构厂房喷刷了防火涂料;消火栓和自动喷水灭火系统已正常通水,满足消防用水需求……”黔南州平塘县消防救援大队深入辖区工业园区开展消防隐患“回头看”。
前期大队针对园区火灾隐患帮助制定整改方案,并由园区管委会出资对园区内消防设施进行维修改造。目前,经过现场排查,隐患已全“清零”。
贵州消防紧盯高层建筑、大型商业综合体、医疗机构、福利机构、学校、宾馆酒店、劳动密集型企业等重点场所,持续开展排查整治,严厉打击违法行为,对重大火灾隐患单位实施挂牌督办。同时,联合相关部门出台电气焊动火作业、城镇燃气、电动自行车、电气火灾等重点领域全环节、全链条、全过程协同管控措施,加强综合治理。
目前,贵州已建成1509个乡镇、街道消防工作站,完成1651个村寨常高压消防给水系统建设,40万余户居民完成消防电改、厨改,完成7365栋自建房消防安全改造工作。
消防监督执法水平不断提升
“占用、堵塞、封闭疏散通道;遮挡消火栓;停用消防设施……这些都是违法行为。”遵义市播州区鸭溪镇消防工作站站长闫小可所提及的,是《中华人民共和国消防法》第六十条的内容。“在下发《责令立即改正通知书》后,复查发现还是没有整改,我们会进行行政处罚。”据闫小可介绍,目前,消防工作站已下发89份整改通知书 ,整改 215处隐患,罚款8500元 。
闫小可告诉记者,鸭溪镇有4个社区6个村,辖区近7万人口,有上千家企业、上千家“九小”场所,消防工作站的成立解决了辖区消防执法力量不足的难题。
推动消防监督执法力量下沉,破解基层消防监管力量不足的难题,满足基层综合治理对消防执法权限的内在需求。贵州多地按照依法合规、权责一致的原则,签订《消防行政执法委托协议书》,将个人违反《中华人民共和国消防法》第六十条情形的行为列入《行政管理权责清单》,委托消防工作站在授权范围内开展消防行政处罚。
安顺市平坝区消防救援大队监督员在天龙镇居民郑某的经营性自建房内查获大量醇基燃料共计13桶,核重499.36公斤。经与公安机关、检察机关和人民法院沟通,符合“危险作业罪” 具体情形和适用标准,作为事故前严重违法行为入刑案件办理,平坝区公安局已刑事立案调查。
五年来,贵州推动消防治理向事前预防转型,共查办消防安全领域事前严重违法入刑案件11起,有力打击震慑了涉消违法犯罪行为。
“效率太高了!”在贵阳市云岩区政务中心消防窗口,一位公司负责人刘先生点赞道。他感慨:“申请办理营业前消防安全检查,本以为要十天半月,结果五天之内完成了检查,虽然首次检查未能通过,但在开业前给了我们很多富余时间改善自身问题,排除消防隐患。”
“服务热情,工作认真。”这是一家公司送给铜仁市碧江区消防救援大队驻政务中心服务窗口的锦旗内容。该公司在申报办理消防开业前检查期间存在火灾隐患,窗口人员及时将情况反馈至大队防火监督员,深入实地上门指导服务,帮助企业解难纾困。
疏堵点解痛点,这些得益于贵州持续深化的消防“放管服”改革。贵州省消防救援总队出台相关文件明确缩短办件时限、主动提供技术服务等工作措施。不断优化消防营商服务能力和水平,全省消防行政许可实现全程网办、一网通办,办件时长较法定时限缩短一半。
消防宣传教育培训成效明显
“‘码’上预约成功了!”安顺市民政局办公室工作人员通过安顺消防微信公众号上的二维码预约讲师上门授课后,很快收到安顺市消防救援支队电话回复。
为安顺市民政局培训的讲师邓雪是贵州省消防培训“百人讲师团”成员,她来自安顺市西秀区消防救援大队。在民政局会议室,邓雪利用视频会议系统,结合民政办公场所、养老福利机构以及托育机构消防安全实际,为市县两级民政部门和各类民政服务机构上了一堂消防安全课。
推动消防培训守正创新、提质增效,贵州消防救援队伍成立贵州省消防培训“百人讲师团”。同时多渠道向社会公布辖区讲师团成员名单和联络方式,畅通单位和群众联系消防培训的渠道。
“白酒企业怎么开展消防安全工作?采取哪些人防、技防措施?我们一起来看看……”在遵义开展的消防安全进企业现场会直播间,仁怀市消防救援大队消防监督员走进辖区酒企,通过直播间科普消防安全知识。
在直播过程中,消防监督员让大家通过直播间观摩包装车间、制曲车间等重点部门的消防安全工作,结合酒业特点针对消防安全管理、消防设施配备等上了一堂生动的消防科普课。
科技赋能话消防,除了“云上”科普,VR也被广泛运用到贵州消防科普中。
“哇!这个模拟场景好逼真!”在贵阳市白云区中小学消防科普教育馆的消防安全课堂上,馆内的VR体验功能吸引很多同学上前体验。
“戴上VR眼镜,双手紧握手柄……”在讲解员的指引下,一位同学正在体验逼真的VR火灾逃生系统。通过系统消防安全提示,现场进行灭火操作、模拟逃生,“沉浸式”学习消防安全知识。