严密动员组织推进。全面部署发动。市消防、文物部门召开专题会议,制发工作方案,联合对全市136家博物馆、690家区级以上文物建筑保护单位开展全覆盖检查,同步复查去年文博单位消防安全专项行动未整改完毕的隐患,并对居民类文物建筑保护单位,由属地消防、文物部门对相关街镇发送个性化的风险提示函,督促强化日常巡查排查、微型站建设等措施,有效降低火灾风险。培育试点推广。以上海博物馆为“三自主、两公开、一承诺”示范单位和消防安全标准化管理试点单位,汇编形成《上海博物馆消防安全管理制度》,组织全市重点文博单位召开现场推进会进行推广,再部署再强化排查整治工作。开展集中培训。依托市消防培训基地资源,集中组织各区文化局分管领导、文保所负责人、文物安全联络员、重点文博单位负责人200余人开展消防安全培训讲座,现场体验真火模拟训练,学习掌握建筑消防设施操作和绳结救助技能。
精准分类整治隐患。根据排查发现的问题隐患,督促属地政府和部门落实整改措施,对整改难度大、疑难问题多、情况复杂的疑难杂症,由市消防、文物部门联合督办整治。针对市级文物保护单位龙华寺消防控制室违规设置在二楼、电气线路敷设不规范的问题,市文物、消防部门赴现场督导检查,制定“消控室改造独立于龙华寺整体修缮方案、无需市文物局专门审批、先行整改消防安全隐患”的整改措施,为整改工作扫清障碍。针对市级文物保护单位中华职业教育社旧址(中国民主政团同盟所有)部分楼层无消防设施并计划改建为教育培训场所的问题,市消防、文物部门联合会商研究,专程赴相关单位沟通协调,阐明法规依据、技术标准,明确对改建为教育培训场所的工程方案不予审批、尽快更新修复消防设施,确保文物建筑消防安全。针对闵行区区级文物保护单位——何家宅院出租后用于从事商业经营活动,存在违规住人、违规使用液化气钢瓶、电气线路老化且私拉乱接等问题,市文物、消防部门联合成立督导组赴现场办公,要求停止商业经营活动,清退住人、清理液化气钢瓶,电气线路全部更换并穿管保护,增配消防器材装备。
建立长效管控机制。市消防、文物部门联合出台《关于建立全市文博单位消防安全长效机制的实施意见》,明确落实六项防范措施:建立联席会议平台。各级消防、文物部门每季度召开碰头会,联合属地房管部门和街镇,通报消防安全情况,协调解决难题,商定应对措施。定期开展飞行检查。每月对文博单位消防安全开展随机抽查,及时发现督改消防安全隐患,结果通报各区政府。实施政府挂牌督办。对检查发现无法立即整改或存在重大消防安全隐患的问题单位,由市消防、文物部门依法抄报属地政府挂牌督办。鼓励购买技术服务。由文物部门聘请第三方技术服务机构,对重点文博单位开展“体检式”消防安全检查,消防部门给予技术指导,发现问题纳入文博单位消防整改清单。强化员工培训教育。由文物部门定期组织全市文博单位负责人开展消防安全培训,督促文博单位每年至少对所属员工轮训一遍,消防部门给予技术指导。标准化试点创建。出台《文物建筑消防安全标准化考核评分细则》,培育上海博物馆、豫园作为博物馆、文物建筑保护单位的消防安全标准化管理试点单位,形成可复制可推广的经验,牵引提升行业消防安全管理水平。